八十年代以来我国政府对贫困地区的资金投入状况分析

贫困是一个相对的历史范畴,它包括二方面的含义:首先是指绝对含义上的贫困,即指那些劳动者的经济收入不能满足维持生存的基本消费需要,劳动者连简单再生产也难以维持的不能温饱的生产状况;其次是指相对含义上的贫困,表现为居民之间经济收入和消费水平的差异。这种相对贫困一般是指人口中收入水平最低的那部分人的经济生活状况。本文主要关心绝对意义上的农村贫因。目前,我国一般把农民家庭年人均纯收入200元作为贫困线。按照这一标准,1980年中国农村贫困人口约为2.3亿,占农村人口总数的25％。 80年代以来,中国实行了改革开放政策,经济体制由计划经济逐步向社会主义市场经济过渡,地方经济蓬勃兴旺,市场和地方政府的配置资源发展经济的中心作用越来越大。适应这种形势.中国的反贫困战略也发生了历史性的转变。