试论“公有住房使用权”的价值及其交换

现阶段“公有住房使用权”的交易,是我国建立社会主义市场经济体制,特别是住房制度转换过程中出现的一种特殊的住房交换形式。据上海有关部门调查,从去年四季度到今年一季度,上海差价调房共有一万多户,在市场运作的资金达到15亿元人民币,广大居民踊跃参与,其中,有相当部分涉及到“公有住房使用权”这一敏感问题。目前,由于政策法规等方面的局限,造成有交易行为,缺乏法律依据,操作上也不够规范。由此引起对这一现象到底是“管住”还是放开,是堵还是导,存在着不同的认识。