谈土地使用权出让合同的性质

我国的国有土地使用权出让始于80年代末期,于1990年国务院颁布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》后,才在全国范围内试行和逐步推广。经过4年多的实践,积累了不少经验,在1994年7月全国人大常委会通过的《中华人民共和国城市房地产管理法》中,将土地使用权出让以法律制度形式予以确定。