摘要
“中人”过渡问题是统一企业职工养老保险制度实施中的重点和难点,也是关系到新制度能否为企业、职工所接受的关键问题。因此,必须周密设计、谨慎处理,以保证新老制度有机衔接、平稳过渡。 “中人”的范围 1.“中人”概念的由来 “中人”以及“老人”和“新人”等是近年来养老保险改革引入个人帐户后出现的新概念。“统帐结合”的实行,为每个职工都设立一个终身不变的个人帐户。对新参加工作的职工,由于其工作一开始就有个人帐户,将来退休后的养老金可以直接用统一制度中养老金计发办法计算,因而这部分人被称为“新人”;“统帐结合”实行前参加工作、实行后退休的职工,由于其“统帐结合”前的工作年限没有建立个人帐户,过去的劳动贡献没有体现,因而退休后个人帐户养老金不能简单地用个人帐户储存额除以120,应采取一种过渡办法。对这些新制度之前参加工作、之后退休的职工,习惯上称为“中人”。所谓“老人”。