一转一减 无为而为——大连市减轻国企负担的调查

在市场经济条件下搞活国有企业,政府究竟如何作为?大连积累的一条重要经验是,努力实现“一转一减”,优化环境——即转变政府职能,减轻企业负担,为企业创造公平竞争和良好发展的外部环境,做到“不抓而抓”,无为而无不为。 大连是我国东北老工业基地的重要组成部分,有预算内国有工业企业154家。大连市政府认为,国有企业贡献大、包袱重,既是造成经济效益不好的重要原因。