试论我国机关事业单位社会保险制度改革

社会主义市场经济是以市场机制为中心运作的经济,其体制的建立和运行离不开两大系统:一个是动力系统,如建立现代企业制度,建立统一开放的市场体系,转变政府职能等,主要作用在于提高社会生产力发展水平,促进经济的不断增长和效率的提高.另一个是稳定系统,社会分配、社会保险属于稳定系统,它通过一定的机制和政策,调节社会不同群体间的利益关系,缓解和避免可能出现的社会矛盾,维护社会稳定,从而保证改革和经济建设的顺利进行.随着经济体制改革的进一步深入,要求尽快在全社会建立全方位、一体化、多层次的社会保障新体系,覆盖到国家机关、企事业单位和各种用工形式以及农村劳动者.