摘要
最后,党中央、国务院发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》、《通知》就我国人增地减带来的土地资源特别是耕地资源相对短缺的危机,采取了果断措施,确立了治本之策。严峻的现实占世界7%的耕地和22%的人口,人均耕地不及世界人均数的一半,这是我国的基本国情;每年人口增加上千万、耕地减少数百万亩,加之耕地质量总体水平低,且又严重退化,这是我国农业发展面临的严酷现实。请看国家土地管理局提供的数字:全国有666个县低于联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线;全国分布在山地、丘陵和高原地区的耕地占66%,其中9100万亩耕地坡度在25度以上;
