必须处理好改制与发展的辩证关系

善于处理好改制与发展的辩证关系,既是改制的内在需要,也是发展的必然要求。从我们邗江县的情况看,“八五”期间,先后进行了“一包三改”、“生产要素承包、资产滚动增值”等一系列改革。