摘要
自从乡镇企业被看作"伟大的希望所在"以来,它便以惊人的速度、灵活多变的优势,迅速发展起来,成为我国国民经济一支举足轻重的力量。1985年至1995年十年间,我市乡镇企业总收入从7亿元增加到320.8亿元,其中工业产值从2.5亿元增加到182.2亿元,分别增加了45倍和72倍。在经济发达地区,乡镇企业已成为当地经济的主要支柱,其气势之强劲,令人刮目相看。可是,人们近年也慢慢发现,乡镇企业同样遇上许多国营企业所遇到的问题。不少乡镇企业也出现了产值上升,效益下滑,甚至增长速度也下滑的状况。机构臃肿,非生产性开支过大,负担过重,债台高筑,产品低劣等问题成了普遍现象。灵活多变,再也难以成为其优于国有企业的运行机制。乡镇企业正处在十字路口上,"伟大的希望"在哪里的问题必须寻求新的回答。许多路子都探索过了,应当说许多路子也都失败了。有的虽不算失败,但也不大成功。究其原因是根本问题未解决,就是没有建立起现代企业制度。