对增值税一般纳税人“零申报户”现象的剖析

近两年来,增值税一般纳税人"零申报户、负申报户"(以下统称"零申报户)与日骤增,已引起各级税务机关的关注。日前,南京市国税直属分局对所辖2094户一般纳税人1996年增值税纳税申报情况进行了调查,对其中的"零申报户"的构成、成因进行了具体分析研究,现将调研情况总结如下,以期起抛砖引玉之功效。一、"零申报户"的构成本次调查的2094户,涉及化工、机械、冶金、电子、纺织、建安、交通、商业、物资、外贸、公用等30个行业,且多为市属以上国营工业、商业企业及其下属三产公司,选户具有一定的代表性。据调查,在这2094户增值税一般纳税人管理户中,1996年连续6个月以上"零申报户"达567户。