关于“区别”与“不是”

党中央国务院关于切实减轻农民负担的决定公布之后,广大农民和农村基层干部奔走相告,欣喜异常。但是近来,笔者在农村调查中发现不少地方和部门的领导采取“上有政策,下有对策”的软抵抗手段,在“区别”与“不是”上动脑筋、找依据。即要农村办某项事业同加重农民负担是有“区别”的,所以“不是”增加农民负担……云云。