发展创税型农业 实现农民、财政两增收

青冈县是黑龙江省西部的一个农业县。全县人口43万,耕地213万亩,土地比较贫瘠,以旱作农业为主。由于自然灾害的原因,前些年,这个县的经济发展比较慢,财政困难,农民收入水平低,社会各项事业发展缓慢,是全省乃至全国有名的贫困县。然而时过短短三年,青冈县发生了巨大变化:1996年。