关于西安建都的朝代问题

谁都承认西安是驰名中外的历史古都,但究竟有几个朝代在这里建都,却众说不一。在各种不同意见中,对于西周、秦、西汉、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等10个朝代在西安建都是没有争议的。有不同看法的是:王莽建立的新朝、汉献帝被迫到长安、晋愍帝在长安称帝、北魏孝武帝西奔长安、武则天建周等,是否算是在长安建都。我想从几种意见的比较中陈述自己的看法。