加强农村基层组织的政府职能行为

农民和农村问题始终是中国社会的根本问题,农业是经济发展、社会安定、国家强盛的基础,而没有农村的全面进步,就没有农业的现代化,更谈不上整个国家的现代化。建立农村社会主义市场经济体制,发展农村市场经济,是解决农民和农村问题的根本途径。十几年来的改革已经在这方面取得了巨大成就。随着农村社会的市场化,尤其是随着乡镇企业的崛起和大量剩余劳动力的涌动,农村社会的多元化、复杂化日趋明显,从而产生了与其相应的新的社会调控的急切需求。具体言之,就是要求农村基层组织有效,健康地担当起社会调控(管理)的政府职能,强化政府行为,抵制和清除腐败现象。