规范财政资金供应范围问题初探

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,我国的所有制结构和利益主体已呈现多元化的趋势,市场机制在资源配置中日益发挥出基础性的作用,政府对经济和各项社会事业的管理正由高度集中、直接管理的方式,向宏观调控、间接管理的方向转变。但从总体上看,政府职能转变还没有完全到位,滞后于经济和社会发展微观基础和运行机制已经发生了的变化,同建立社会主义市场经济体制的要求还有相当距离。主要表现在:政府职能范围仍然过宽,包办或管理了一些应当由企业、私人和市场去管理的事务;相应地,政府机构设置还不够合理,关系没有完全理顺,效率不高的问题并没有彻底得到解决。财政的职能范围依从于政府的职能范围。