国企改革应分类进行产权重构

改革开放以来,为了增强国有企业的活力,理论界从放权让利入手为政府设计了一套又一套的改革方案。就政府已采纳的方案来看,大体上经过了放权让利,经营责任制、利改税、经营承包制、租赁、拍卖和现代企业制度。在迄今为止的转换国有企业经营机制,激发国有企业活力上,每项方案改革效果的持续性均不明显。理论界曾经颇感自豪的就是吸取了放权让利和利改税的经验。