主产区“两线运行”的基本思路

粮食主产区的“两线运行”,应有别于粮食主销区的“两线运行”。主产区作为粮食生产的重要源头,国家商品粮的主要来源,政策性一线应该处在主导地位、领导地位;商业性一线应处在从属地位,政策性机构原则上要高于商业性机构,前者对后者负有领导责任。由此,笔者就主产区“两线运行”的机构设置等作一初步设想。