中英公务员制度的主要差异——中英公务员制度比较研究(之二)

1.我国公务员制度与英国公务员制度产生的历史条件不同 公务员制度具备政治(民主发展的程度)和技术(效率的高低)的双重属性。因此,公务员制度是对政府人事管理的政治观和技术观这双重价值进行耦合的结果,具体地说,就是民主和效率在整个现代政府人事管理中的统一,在由民主和效率构成的连续统一体中,一端是以民主为核心,而另一端则是以效率为核心。 在经历了数十年的坎坷之后,中国人终于认识到,贫穷、低效并不是社会主义,高度民主也并不是社会主义的全部。