正确认识民主和集中关系 坚持贯彻民主集中制原则

民主是与专制相对立的一种国家制度,其本质和核心是人民当家作主。民主作为多数人的统治,并不是指社会中的大多数成员都直接成为管理者,而是指少数人的管理是在多数人的同意、委托、监督和制约之下进行的。集中有两层含义:一是把各种意见、经验归纳起来,使之成为一种统一的认识;二是把分散的人力、物力。