建立财政第二预算的实践与思考

所谓财政第二预算是相对国家预算(也称第一预算)而言的,是地方政府对本地区不纳入国家预算管理的各项预算外资金实行预算化管理的一种管理制度。第二预算的资金主要来源于收费、集资、募捐等形式集中起来的资金。财政第二预算的基本模式是:仿照国家预算管理形式,统一管理本地区行政。