产权制度改革给企业带来活力

辽源市是一个国有小企业居多的城市。这些小企业与其它类型的企业相比有许多不足之处,它既没有乡镇企业那样的活力,又没有国有大中型企业那样的实力。在资源配置和政策倾斜上,往往因其小而被忽视,因其"公"而被捆死;在技术装备上,大多数企业先天不足,常常是土法上马,因陋就简,设备陈旧,工艺落后,劳动环境差,管理薄弱,产品技术含量和附加值低;许多企业规模不大,但历史不短,退休人员逐年增加,有些企业一个职工养1个或1个以上退休工人,不堪重负;有的企业虽小,却"五脏俱全",仅有一点利润都要作为营业外支出还常感不足;有的欠金融部门大量债务难以自拔,成为政府和金融部门的包袱。