摘要
从总体上看,股份制试点,是在改革开放的过程中,有领导地开展起来的。经历了一个由少到多的发展过程。取得了人们始料未及的经济效益和社会效应。但在发展的实践中亦存在一些困难与问题。一、存在国有资产所有权与行政管理权不清和国有股股权人格化代表不落实的问题。时至今日,国有资产所有权职能仍被政府的多个部门所分割,国有资产经营部门从不同的角度都管,但谁也不负完全和终极责任。这就造成了政府行政职能与资产管理职能的直接同一,致使政府对企业不该管的管得过多,应该管的没有管好。因资产约束、财务约束软化造成国有资产流失亏空的问题都还没有取得实质性解决。这一问题的存在给股份制改革试点带来的直接影响。
出处
《经济视角》
1994年第1期33-34,共2页
Economic Vision