好风凭借力——试谈使用世行贷款实施星火计划对发展崇明岛经济的作用

崇明是中国第三大岛,面积1160平方公里,它处于长江黄金水道和以上海为中心的黄金海岸的交汇点,具有外通太平洋、内联长江流域和苏北广阔腹地的重要功能,在开发浦东、振兴上海和促进长江三角洲经济发展中起特殊的"岛桥"作用。由于它所处的独特地理位置,崇明岛的开发已引起了国内外的重视。1987年国家科委把崇明岛列为全国星火技术密集区之一,试图从科技开发角度入手,加快崇明岛的开发利用。崇明岛正在实施的星火计划引起了世界银行的关注,1989年以来世行派员多次来崇明考察以后,世行执董会于1991年初正式批准同意向崇明岛星火计划提供为期15年的2000万美元贷款,其中1800万美元用于农村工业星火项目开发(简称硬贷款);