美国国会众议院立法程序(上)

一、国会运作的方式国会运作的第一步就是提交议案,方式有4种:议案、共同决议、同时决议和简单决议。两院运用最广泛的是议案。在第100届国会期间(1987——1988年),提交给两院的议案共8515件,共同决议1073件,其中5585件议案和678件共同决议源于众院。1.议案。两院均可提出议案,但宪法在第一条第七款规定,凡增加税收的议案由众院提出,参院可对其提出修正案。一般拨款议案要由众院提出。议案分为公共的和个人的两类。公共议案是影响公众利益的。