建立有中国特色的城镇职工社会保险制度

社会保障是社会化大生产的产物,全世界140多个国家和地区的经验表明,社会保障具有良好的社会“安全网”与“减震器”作用,是市场经济良性运行的重要条件之一.社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度,是社会保障的核心.目的在于通过强制手段对国民收入进行分配和再分配、使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或失业中断劳动时,能够从社会(国家)获得物质帮助.随着社会主义市场经济的发展,企业(单位)在竞争中的优胜劣汰不可避免,社会保险的“安全网”作用更显重要.但由于前一阶段社会保险制度的改革相对滞后,成为制约其它改革的“瓶颈”.在新形势下,必须以党的十四届三中全会精神为指针,抓紧社会保险制度改革.建立。