第八讲 关于社会保障制度

社会保障是国家和社会依据一定的法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度,它通常表现为对需要保障对象提供的救助和补贴。它包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等,其核心是社会保障。社会保障制度的建立健全,是社会化大生产的产物,是经济发展与社会进步的标志,也是保证社会稳定,创造有利于经济发展的环境的重要措施。发展社会保障事业,是社会主义制度的本质要求,更是社会主义优越性的表现。我国现行的社会保障制度,带有很深的供给制痕迹,其基本的特征即'包',国家大包大揽,企业承担社会的管理责任,使得职工靠企业,企业靠国家。这使得国家和企业的负担越来越重,原有的社会保障制度已难以为继,沉重的包袱使企业在竞争中处于不平等的地位,改革社会保障制度已刻不容缓。