摘要
改革开放以来,社科界对劳动力流动与稳定的关系有过不少争论。为了突破原来国营企业固定用工的劳动制度对劳动力流动的禁锢,宣传和理论界一度对劳动力流动的研究和宣传很热。当时普遍引用马克思在《资本论》中讲的一句话:"大工业的本性决定了劳动的变换、职能的更动和工人的全面流动性。"因此,不少人主张允许劳动力全面流动。通过几年的实践,大家逐步认识到在我国劳动力市场发育程度很低的情况下,劳动力自发的流动,对社会和企业来讲是不利的,它并不能自发地实现社会劳动力的合理配置。比如,一年高过一年的民工潮造成全国不少地区的交通不堪承受。对城市来讲,大量供过于求的民工结集市区找不到工作、生活无着给城市管理、治安带来严重问题。对农村来讲、青壮和有文化劳动力的流出,不可否认在一定程度上影响农业的发展,拉大了落后地区和发达地区的差距。对企业来讲,劳动力的流动也造成一些隐忧。国有企业遇到了富余人员出不去而技术、管理骨干留不住的困扰;集体企业、乡镇企业。
