对完善企业承包的几点建议

一、企业承包经营责任制实施中存在的问题企业承包经营责任制,已在全国范围内普遍实行.三年来的实践表明,承包经营责任制的实行,调动了企业生产和经营的积极性,促进了生产的发展,增强了企业的活力,取得了明显的实效.由于承包经营责任制推行时间较短,经验不足,加上承包制本身的不尽完善及与之配套的法规,制度尚不健全,在实施过程中也暴露出不少问题,有的问题还比较突出,亟待在新一轮承包中加以改进和完善.这些问题主要是: 第一,企业行为短期化较严重.其表现如:企业留利使用的短期化,资金投向的短期化,设备利用的短期化,承包者责任风险的短期化和用人标准的短期化.