论历代对青海地区的特殊政策——青海地区开拓史的回顾

青海地区由莽莽古原发展到今天,是居住在这里的各族人民共同积累开发的。历代王朝,包括中央王朝和在青海或青藏高原建国的地方王国,对这里一直实行着有利于本土的特殊政策,无论在政治制度、经济政策、文化政策以及社会和法制等方面,无不贯串着“从俗从宜”的原则。其所以如此,主要是由下述三方面条件决定的:(1)这里历来是多民族地区。这里的族系构成及社会特点和历史文化特点,有异于其他地区。(2)这里历来是边陲地区。无论从历代中央王朝的实际管辖情况看,还是从曾经雄据祖国西疆的吐蕃王朝对这里的管辖情况看,都是如此。(3)祖国地域辽阔,情况多样。