摘要
1.银行宣传不力致使乡镇企业对担保贷款的认识淡薄。经济落后地区乡镇企业,由于起步晚,底子薄,经营管理不善等,导致了银行贷款投入增多,而收回转少,且收回难度大,贷款周转慢、效益差,非正常贷款持续上升。在这种情况下,银行所放贷款势必实施担保或抵押,而发放使用贷款的比例就越来越少。但由于银行宣传担保贷款不力,致使部分乡镇企业对银行实施担保贷款的认识存在偏见,认为银行贷款难贷了,是让企业走弯路、绕圈子,或是在卡企业,特别是在银根紧缩情况下,这种认识尤为明显。于是出现了一系列不利于银行信贷资金管理的局面,诸如集资办厂、参于民间借贷、资金“体外循环”等,扰乱了地方经济和金融秩序。 2.担保贷款的手续不健全。表现在:一是银行推行和实施担保贷款时,对担保单位的审定不足,把关不严,放宽了对担保贷款的条件。二是企业对银行实施的担保贷款概念模糊,认为担保贷款只是找个经济实体,在贷款借据上盖个公章而已。