切实发挥地方国家权力机关的作用

人民代表大会制度,是我国根本的政治制度,是实现人民当家作主,真正享有各项公民权力,享有管理国家事务权力的根本保证。在三十多年的历史发展中,特别是1979年县以上设立人大常委会以来,各级人民代表大会及其常务委员会的工作取得较大进展,已显示出它的巨大优越性。但是,由于县级以上地方各级人大常委会设立的时间不长,宪法和法律对如何发挥其作用的规定很原则,因此,有必要在实践中对这个问题不断摸索,总结经验,在理论上不断进行研究。