由“双边开户”争议引起的思索和启示

整治金融环境和秩序,使金融体制改革能顺利、健康地发展,是整治经济环境和秩序,促进经济体制改革深入发展的重要组成部分。如何整治金融秩序;又如何发展金融体制改革,见智见仁者提出了各种对策和方案。如不准企业“双边开户”(即多头开户,下同)即为一策。而对这一对策,一些地区又因赋予行政职能而被强行推行。我们认为,如何看待“双边开户”是关系到金融体制改革巩固发展,对前段金融体制改革实践如何评价的问题。前一段整个金融秩序混乱的实质原因绝不是“双边开户”引起的,