计划与承包不相协调问题亟待解决

工业生产指令性计划,是指由国家直接掌握和控制的、具有强制力和约束力的计划。尽管目前在指令性计划的制定上愈来愈强调运用价值规律,但由于各方面的原因,指令性计划范围内价值规律的作用仍受到很大局限。 企业承包经营是所有权与经营权分离的一种经营管理制度。其实质是在价格体系尚未理顺的条件下,对利改税以来国家与企业利益分配格局的再调整。承包制在调整国家与企业利益分配关系的同时,还将企业经营成果的好坏与经营者、生产者的利益挂钩,并以法律形式确定下来。