浅议建立乡级独立防保体制的必然性与可行性

当前我国卫生事业发展与整个国民经济建设及人民群众的健康需求不相适应,这一问题在乡一级尤为突出,乡级防保体制问题就是其中之一。建国以来,我国农村防保机构一直设有形成独立体系,目前以“乡卫生院内设防保组”为主要形式的乡级防保体制弊端纷呈,主要表现在预防为主的意识不强,领导力量薄弱,院长兼管实际上是兼而来管;管理办法不健全,导致防保队伍不稳定,水平低,素质差;同时,由于衡量防治效益的标准不一。