摘要
农村基层党政组织,就其工作性质来讲它有两个最显著的特征:一是综合性。上级党和政府以及各部门各单位安排布置的各种工作,统计的各项数字,都要乡(镇)村领导一项一项去抓,一件一件去落实,一条一条去汇总,真可谓“上面千条线,下面一根针”。二是具体性。乡(镇)、村的工作对象是从事家庭经营的衣户,要把党的方针、政策落实到每一个农户中去,完成农村工作的各项任务,需要做大量艰苦细致的工作。目前,农村基层工作矛盾和困难很多,主要表现是:1、乡镇政府职责重大而权力过小。依照《宪法》的规定,乡(镇)人民政府是我国最基层的一级政权。但目前乡(镇)政府机构残缺,职能不全的问题非常突出。县直延伸到乡镇的分支机构多达20多个。
