从阵痛的反省中思考基层行的体制改革

1988年是农业银行推行经营承包制的第一年,也是面临金融、经济形势最严峻的一年。因而,在经历了阵痛期后,认真反省,总结经验,并按照“整顿经济秩序,治理经济环境,全面深化改革”的要求,研究、探讨基层行的体制改革,具有重要的现实意义。在两难选择中缓步走出严峻的困境 1988年是通货膨胀相当突出的一年,金融受到严重影响,储蓄存款出现大幅度的下降。从我们东阳市农行的情况看,由于城乡储蓄大降,连带信用社转存款下降,到去年8月底,各项存款比年初下降1255万元,信贷资金差出1761万元。资金困难还由于下列因素进一步加剧:(1)发行财政债券,建设债券和重点建设债券422万元;(2)计划内上存资金1500万元;(3)总分行各抽调3％的信贷统筹资金131万元;(4)省辖。