义务教育均衡发展关键在于提升政策改善力

作为应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施，公共政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。教育均衡发展是党和政府把改革成果惠及大众、使大家能平等享受公平教育资源和机会的科学发展，其制度和相关政策体现了明显的国家利益、价值取向和实践取向。