城乡一体化：推进农村改革发展的战略选择

党的十七大提出要“形成城乡经济社会发展一体化新格局。”十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）进一步提出，要“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”。《决定》从不同角度先后五次使用“城乡经济社会发展一体化”这个概念。