将参与式引入退耕还林工程

退耕还林是国务院站在国家利益和民族长远发展的高度，着眼于经济建设和环晓保护的可持续发展的重大战略决策。通过退耕还林，恢复森林植被，对于减少水土流失加快国土生态修复，调整农业产业结构，促进地区经济发展和农民脱贫致富等，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。