摘要
马鞍山位于皖江下游南岸,南接芜湖、北连南京,临江近海,交通便捷,紧靠长江三角洲,是一个区位优势明显、生态环境优美的绿色之城。全市总人口127万人,总面积1686平方公里,现辖三区一县。因有国内十大钢铁基地之一的马钢,故称"钢城";因有文化风景名胜采石矶和"九山环一湖,翠螺出大江"的壮丽景色,被誉为"国家园林城市";又因得到诗仙李白的偏爱,终老于此,留下多首传世佳作,故得别号"诗城"。这座在上世纪50年代由小村庄发展起来的新兴工业城市,如今活力四射,人均生产总值和人均可支配收入在安徽省名列首位。"麻烦留给自己,方便给经营者,是我们工作的基本思路。"马鞍山市局局长江广水在接受记者采访时说,"面对新形势、新任务、新机遇,我们马鞍山市工商局党组一班人深入基层一线,广泛调研‘寻题解题’,将履职尽责的标准定为在服务全市早日实现‘又好又快新跨越、率先全面达小康’的目标上,在服务市场主体中努力做到积极行政,主动作为,超前服务。比如,在主动承担风险,创造性地对股权质押合同进行鉴证,为经营畜牧业的企业办理有生命物抵押登记,最大限度缓解中小企业融资难题等方面的服务举措,受到地方政府和企业的积极肯定。"记者在此前采访时一直关注工商部门如何运用动产抵押登记帮助企业解决暂时的资金困难。在目前经济环境下,动产抵押登记对经济究竟有怎样的拉动作用。在马鞍山市,听了江局长的介绍,记者特意走访了企业和其他相关单位,不论是搞具体法律事务的部门,还是企业老总都对工商此举给予积极的肯定。到去年九月,马鞍山市局先后办理7件股权质押合同鉴证,2件"有生命物抵押"登记,为企业实现融资借款达1.633亿元。记者后来就此和安徽省局合同处几位处长沟通,他们很明确地说,地方政府当然绝对支持,企业更是积极,但是,没有一定的业务水平和素质做不了,同时开展这项业务还要承担一定的风险。马鞍山市局在这方面确实做得不错。采访中,记者还了解到,马鞍山市局在强化格式合同监管,切实维护消费者权益方面,也动足了脑筋。比如,纠正房屋买卖格式合同中侵害消费者权益条款,仅一案就为消费者挽回损失96万元;通过加强对旅游格式合同中侵害消权条款的备案审查,为安徽省旅游合同示范文本的出台创造了条件,目前,该市所有旅行社均已统一使用示范文本,最大限度地保护了旅游消费者的合法权益等。正如江广水局长所说,"只要政府部门积极认真为行政相对方提供服务就会得到其理解和支持。"从马鞍山市局合同科张达纯的文章中也可管窥该局强势推进工商工作与区域经济发展联动之一斑。
