民族地区农村义务教育供给中的转移支付问题研究——以恩施自治州S县为例

本文以恩施自治州S县为个案,对2002年至2006年S县的面板数据对其农村义务教育经费投入与转移支付的关联性进行了多元回归分析。结果表明:税费改革后S县财力锐减,义务教育经费对财力转移支付的依赖程度很大,上级财政有限的转移支付虽然在一定程度上推动了S县义务教育发展,但义务教育支出缺口仍然很大。基于个案实证和民族地区义务教育财政转移支付的共性问题分析,提出了政策建议。