保障制度效率的若干思考

制度是一个社会运行的基本规则,健全、严密、科学而又充满人性化的制度体系是现代文明的标志之一,也是其得以有序发展和延续的基础。但是制度要实现其效率,发挥规范或激励功能,节约人们交易的成本,必须从制度设计、制定和执行的各个环节抓起,贯彻科学民主的原则,寻求社会的认同,落实强制性措施,进行及时的制度绩效评估。这是制度建设中的基础性工作,也是确保制度效率的必要条件。