解读医改：构建我国医药卫生服务的新体制、新框架和新格局

我国的医药卫生体制改革是一项涉及多个部门、多个行业、多个利益群体的复杂系统工程。它不仅是民生问题、社会问题和经济问题，还是事关中国特色社会主义道路成败的全局性、战略性和前瞻性的重大政治问题。2009年4月6日，中共中央、国务院公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）和-2009—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》（以下简称《方案》）。其最大亮点是搞清楚了政府的职责和工作责任、工作重点和工作步骤，特别是在当前和今后一个相当长的时期，坚持公共医疗卫生的公益性质，