对“常委会组成人员无主题发言制度”的思考

一些地方人大常委会制定并实施了组成人员无主题发言的规定,引起了许多人大工作者的关注,同时也有不少人对此表示了质疑。作为一项"全新"的制度,有必要对其加以探讨。