责任心要靠问责制保证

基层是民情民意“窗口”，群众有什么困难，对什么事不满意，都会在基层最先反映出来。此时，问题也好，矛盾也好，都最容易解决，最容易化解。否则，小问题就可能变成“老大难”，波及社会，影响稳定。故而我们反复强调：“把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。”然而在现实中，我们却屡屡看到，有些问题尽管并不大，有些事尽管是非曲直明白，既应该解决，也不难解决，但就是无人去管，搞得不少基层群众只好把希望寄托于层层上访。