试论社会政策的成本问题

当前社会政策理论存在一个误区,即在评估政策方案成本时,普遍关注的是经济成本,对社会成本缺少应有重视。针对这一误区,本文重点探讨了社会政策的社会成本:鉴定社会成本概念,指出社会成本"社会文化,无关经济"、"感觉体验,难以测量"以及"影响重大,不可忽视"三大特征,提出考察社会成本的具体方式——"实地观察法",并就近年热议的"铁路春运是否涨价"这一公共问题,做了社会成本分析,认为铁路春运涨价的社会成本过高,不宜施行。当然,在社会政策成本考察时应该兼顾协调好经济成本与社会成本。