党内基层民主的“四个滞后”问题

江勇在《新观察》上撰文认为：改革开放以来，党内基层民主的思想认识不断深化，制度体系不断健全，发展环境不断优化，实践探索不断深入，取得了许多成绩。但是，从推进民主建设的主要环节看，仍然突出存在着一些不协调问题，主要体现在“四个滞后”上。一是民主的制度建设滞后于理论研究。在实践和探索中，一些前沿理论的制度化显得相对缓慢，使民主实践有理论上的方向却缺乏具体制度的指导。