政策工具的选择与政府的社会动员能力——对“运动式治理”的一个解释

运动式治理深刻地反映了政府在选择政策工具上的困惑。在社会动员模式发生变化的现实情况下,政府在习惯上仍对运动式治理产生偏好,这实质上是政府的社会动员能力不足的表现;同时,运动式治理也确实存在着弥补政府动员能力不足的可能性。其实,运动式治理有着一定的必然性和合理性,完全否定它在治理过程中的价值是不理性的态度。