中国农村合作医疗制度变迁的政治分析

中国农村合作医疗制度在我国农民的医疗保障中发挥过重要的作用，其成就曾获得国际社会的高度称赞。合作医疗制度发展变迁过程虽与我国农村的集体经济体制有关，但与当时的政治体制具有更为根本的联系，政治因素是其发展变迁的决定因素。改革开放后，合作医疗难以恢复与重建的症结，是没有适应新时期政治权威的转型和农村基层政治体制的发展，导致了不适宜的模式选择。当今在全国广泛推行的新型农村合作医疗制度要实现可持续发展，必须与村民自治体制相结合，实行民主管理，同时加速推进其法制化进程。