划拨建设用地使用权制度存在的缺陷及完善构想

划拨建设用地使用权是我国土地使用中一项重要的制度，作为我国分配和调整国有土地使用的主要方式，在我国经济建设过程中发挥了极其重要的作用。但是随着市场经济体制的建立与土地有偿使用的发展，土地的商品性越来越显现其重要的经济价值，人们也开始认识到，目前存在的大量划拨土地使用权给经济发展带来的严重阻碍，产生了土地资源浪费、利用效率低、隐形市场、国有土地收益大量流失等问题。逐步缩小划拨供地范围，扩大有偿范围和市场配置土地资源，是改革发展的必然趋势。本文就该制度存在的缺陷及其完善构想进行探讨。